Основы конституционного права

Глава первая. Абсолютная монархия и конституционное государство

I. Абсолютная монархия
1. Недифференцированность законодательной и правительственной власти как отличительное свойство абсолютных монархий
2. Надзаконный характер правительственной власти
3. Отношение подданства в абсолютной монархии
4. Судебная власть

II. Теория Монтескье
1. Теория распределения властей
2. Учение о смешанной форме правления
3. Учение об уравновешении властей
4. Обособление властей как основное начало конституционного строя

III. Конституционное государство
1. Понятие конституционного государства
2. Обособление законодательной и правительственной власти
3. Формальное понятие закона
4. Преимущественная сила закона и подзаконность правительственных актов
5. Предмет закона
6. Отношение гражданства в конституционном государстве
7. Правовые гарантии, создаваемые конституционным строем

IV. Конституционное и правовое государство
Глава вторая. Теория народного представительства
I. Народное представительство и народный суверенитет
II. Идея представительства в истории
1. Примитивная форма представительства
2. Сословное представительство и представительство территориальных корпораций

III. Идея народа в доктрине естественного права
IV. Монтескье и Руссо
1. Отношение к проблеме представительства XVII века
2. Монтескье
3. Руссо
4. Синтез теорий Монтескье и Руссо

V. Классическая теория народного представительства
1. Доктрина французской революции
2. Доктрина французской революции и политическая действительность

VI. Юридическая природа народного представительства
1. Необходимые предпосылки классической теории народного представительства
2. Теория народного суверенитета
3. Дееспособность народа
4. Теория всенародного мандата
5. Юридическая природа народного представительства

Глава третья. Конституционный монарх
I. Монархия на основе народного суверенитета
1. Монархическая власть в доктрине народного суверенитета
2. Французская конституция 1791 г.
3. Неустранимое противоречие между монархическим началом и началом народного суверенитета

II. Монархический принцип
1. Теория монархического принципа
2. Критика этой теории

III. Конституционная монархия
1. Монтескье и Блекстон
2. Конституционная монархия как единая форма государственного устройства

Глава четвертая. Избирательное право
I. Две формы народного представительства
1. Представительство сословных и территориальных корпораций
2. Реальная система представительства
3. Идея реального представительства

II. Теория избирательного права
1. Теории избирательного права
2. Естественно-правовая теория всеобщего избирательного права
3. Теория цензового избирательного права
4. Индивидуалистическая теория английского утилитаризма
5. Коллективистическая теория всеобщего избирательного права

III. Историческая эволюция избирательного права
1. Характер эволюции избирательного права
2. Англия
3. Франция
4. Германская империя
5. Германские государства
6. Австрия
7. Бельгия
8. Другие государства

IV. Основные начала демократической системы избирательного права
1. Основные начала
2. Всеобщность избирательного права
3. Равенство избирательного права
4. Системы косвенных и прямых выборов
5. Свобода выборов; соответствие их результатов действительной воле избирателей

V. Мажоритарная и пропорциональная система
1. Основной принцип пропорциональной системы
2. Система представительства меньшинства
3. Пропорциональная система
4. Системы пропорционального представительства
5. Критика мажоритарной системы
6. Критика пропорциональной системы
7. В каких случаях пропорциональная система является единственно правильным избирательным modus'oм?

Глава пятая. Двухпалатная система
I. Теория двухпалатной системы
1. Двухпалатная система в Англии
2. Теоретическое обоснование двухпалатной системы
3. Аристократическая и механическая концепции двухпалатной системы

II. Организация двухпалатной системы
1. Классификация типов верхней палаты
2. Характеристика типов верхней палаты
3. Консервативный элемент в организации верхней палаты
4. Организация верхних палат с точки зрения политики права

III. Компетенция верхних палат
1. Начало равноправия палат
2. Роль верхней палаты в области финансового законодательства
3. Междупалатные конфликты и средства их разрешения
4. Английский veto-bill

IV. Будущность двухпалатной системы
Глава шестая. Министерская власть
I. Министерская власть в абсолютной монархии
1. Система приказов и коллегиальная система
2. Возникновение министерской системы
3. Юридическая природа министерской власти в абсолютных монархиях

II. Министерская власть в конституционном государстве
1. Двойственная природа министерской власти
2. Кабинет или совет министров
3. Министерская скрепа
4. Ответственность министров

III. Дуализм и парламентаризм
1. Начало солидарности законодательной и правительственной власти
2. Парламентаризм и дуализм
3. Характеристика парламентаризма
4. Юридическая природа парламентарного строя